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    耳光 调教 好意思商务部长雷蒙多:对华芯片管理是“空费工夫”,投资国内翻新更枢纽
    发布日期:2024-12-23 07:08    点击次数:197

    耳光 调教 好意思商务部长雷蒙多:对华芯片管理是“空费工夫”,投资国内翻新更枢纽

    【文 / 不雅察者网 杨蓉】耳光 调教

    自拜登政贵府台以来,遏制中国芯片产业发展一直是其政策重心之一。如今距离卸任只剩几周,据好意思国《华尔街 · 日报》12 月 22 日报说念,好意思国商务部长雷蒙多称,好意思国试图斥逐中国取得先进半导体手艺的悉力并莫得郁闷中国的跨越,在芯片竞赛中"试图遏制中国事‘空费工夫’(a fool's errand)"。

    固然,雷蒙多说出这番话是替拜登任内出台的《芯片与科学法案》"赚吆喝"。该法案提议在半导体制造、研发和劳能源等方面投资近 530 亿好意思元,饱读舞半导体产业到好意思国投资。《华尔街 · 日报》说,雷蒙多在访谈中示意,联邦政府对好意思国国内翻新的资金支柱"比出口管理更枢纽"。

    报说念称,雷蒙多合计,悉力将中国摒除在"敏锐手艺"以外仍然很枢纽,但对华半导体出口管理只不外使中国向民众手艺主导地位迈进的步骤"延缓"辛苦。"击败中国的唯独样式即是走在他们前边。"她说,"咱们必须跑得更快,在翻新方面超越他们,这才是制胜之说念。"

    这并非雷蒙多初次提议这种论调。昨年 2 月,雷蒙多在好意思国乔治城大学作念演讲时,就公开叙述过拜登政府支吾半导体范围中国竞争的"两套计谋"。

    据好意思媒其时报说念,当被问及《芯片与科学法案》以及好意思国对中国奉行的出口管理奈何影响中好意思关系时,雷蒙多说:"当我推敲咱们与中国的竞争时,有一个伏击计谋和一个退缩计谋。退缩计谋即是出口管理,不让中国取得咱们的超高端手艺;但伏击性计谋更枢纽,这即是投资好意思国。"

    好意思国总统拜登将《芯片与科学法案》视为其枢纽的政事遗产。《华尔街 · 日报》提到,本月早些期间,民主党东说念主拜登自诩其《芯片与科学法案》及相关立法是"罗斯福新政以来对好意思国最紧要的投资"。

    但是,鉴于共和党前总统特朗普来岁 1 月就将重返白宫,拜登政府的芯片产业政策出路难料。本年 10 月,特朗普曾月旦《芯片与科学法案》"真的恶运"。他反对通过补贴政策饱读舞半导体企业建厂,合计这勾引到的齐不是"好公司"。相背,他建议征收高额关税耳光 调教,迫使企业"自发"回流好意思国。

    特朗普还提议,加快对投资额特出 10 亿好意思元的企业项指标审批,包括豁免相关环境审查门径等,饱读舞企业投资。据悉,这有望促成软银一笔价值 1000 亿好意思元、与东说念主工智能(AI)等前沿手艺范围相关的投资在好意思落地。

    对此,雷蒙多承认,拜登政府的一些监管措施郁闷了好意思国的竞争力,但她也反驳称,像特朗普这么"给公司一张空缺支票,让他们为所欲为",是"一个广宽的乌有"。

    不外,在好意思媒看来,《芯片与科学法案》的奉行照实濒临挑战。

    《华尔街 · 日报》指出,法案的大部分资金被分派给了大型芯片制造商,如英特尔取得了近 80 亿好意思元的联邦扶持,但这个好意思国半导体巨头在追逐异邦竞争敌手方面领略欠安。本年 8 月,英特尔秘书裁人 15%,并将暂停向股东派发股息,这是英特尔有史以来最大范围裁人。在邻接多个季度事迹欠安后,公司 CEO 格尔辛格本月早些期间被动去职。

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    此外,分析东说念主士也质疑,《芯片与科学法案》是否过度青睐芯片制造,而对研发干预不及。好意思国塔夫茨大学弗莱彻学院训导、《芯片干戈》一书的作家克里斯 · 米勒(Chris Miller)指出,《芯片与科学法案》划拨资金的 80% 齐是建厂补贴,这种"招架衡"些许有些"令东说念主失望"。

    2022 年 10 月和 2023 年 10 月,好意思国商务部工业与安全局(BIS)先后出台出口管理措施,针对中国先进芯片和相关制造培植的入口,意在全面加强打压中国半导体行业的先进制程智力。本月 2 日,BIS 又新增 136 家中国实体和 4 家中国实体国外子公司至"实体清单",管理范围相通聚焦在先进 AI 范围相关芯片和所需培植。

    对此,中国也对好意思国出台了半导体相关的原材料管理措施。12 月 3 日,中方决定加强相关两用物项对好意思国出口管理,包括:不容两用物项对好意思国军事用户或军事用途出口;原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对好意思国出口;对石墨两用物项对好意思国出口,奉行更严格的最终用户和最终用途审查。

    在 3 日的例行发布会上,商务部新闻发言东说念主应询示意,中方此举是为了保重国度安全和利益、试验防扩散等国际义务,且说明《中华东说念主民共和国出口管理法》等法律规则作出相关决定。

    发言东说念主提到,连年来,好意思方泛化国度安全见识,将经贸科技问题政事化、火器化,糟塌出口管理措施,无端斥逐相关居品对华出口,并将多家中国企业列入制裁清单进行打压遏制,严重破坏国际交易法律证明注解,严重挫伤企业正直正当职权,严重破坏民众产业链供应链踏实。

    "中国政府强项不移鼓舞高水平对外通达,坚决反对任何泛化国度安全见识的乌有作念法。中方愿与相关国度和地区加强出口管理范围对话,共同促进民众产业链供应链的安全与踏实。"发言东说念主说。

    彭博 · 社其时指出,作为数十种要道矿产的民众最大供应国,中国扩大出口管理将对好意思国相关行业形成严重影响。更激励这家好意思媒温雅的是,这是中国初次复制好意思西方此前习用的"治外法权",将出口管理延迟至中国境表里的公司,将中国居品或含有中国零部件的居品纳入制裁范围。

    "中国在对好意思国发起反制方面一向相比举止渐渐或严慎,但当今似乎很显著的是,中国开动放开行动了。"总部位于北京的策纬盘考公司(Trivium China)副总监汤姆 · 努尼斯特分析称。新加坡南洋理工大学助理训导骆明辉说:"这标明 …… 在芯片方面,中国不错打出一些牌来打击好意思国。"

    好意思国有名经济学家、耶鲁大学高档接洽员斯蒂芬 · 罗奇则投书英国《金融时报》指出,中方的反制措施"是一次外科手术式打击","将对好意思国的要道产业产生枢纽的计谋影响"。他申饬行将上任的特朗普政府应严慎有筹算,因为"中国手里还有好多‘王牌’(trump cards)"。

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